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渠县以工代赈工作迈上新台阶

发布时间:2019-09-18 03:42:32

  渠县以工代赈工作迈上新台阶

  走进涌兴镇和平桥工程,总投资32.5万元,其中以工代赈资金25万元。该工程进度快、质量好,按期完工通车,改善了沿河两岸群众的交通条件,实现了千年的修桥梦,为他们增收致富插上了金翅膀,被当地群众誉为“民心桥”、“致富桥”。全县上下国民经济和社会事业到处呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的景象。这一切,无不得益于国家以工代赈给乐安经济建设带来的强劲动力。 近些年来,渠县扎扎实实地开展了以工代赈工作,大力实施“3+1”工程,切实搞好项目的监管和实施,坚持“项目实施到村、效益覆盖到户”,极大地改善了我县贫困地区基础设施落后状况,为扶贫济困和促进群众脱贫致富发挥了重要作用,实现了以工代赈“有序、清正、民心”的目标。 渠县地处四川盆地东部,东邻大竹,南接广安,西连营山,北靠达县,辖60个乡镇500个行政村,幅员面积2013平方公里,总人口138万,其中农业人口121万,耕地面积82万亩,农民人均耕地面积0.68亩。长江二级支流渠江由北向南纵贯县境,达成、襄渝两条铁路和318国道穿境而过。渠县被誉为“汉阙之乡”、“中国黄花之乡”、“中国竹编之乡”,是国家商品粮、商品猪基地县和省柑桔、黄花、竹产业基地县。 渠县共投入2477万元(其中国家以工代赈资金1307万元,农民群众投劳折资585万元),建成了一大批以“路、水、土”为主的农村基础设施,覆盖205个村,受益农户17205户、68068人。通过以工代赈项目的实施,贫困地区基础设施落后状况得到较大改善,农民群众收入不断提高,生产生活条件得到明显改善,解决了部分群众的行路难、饮水难、增收难。2006年农民年均纯收入达3122元,比去年增收236元。以工代赈这一德政工程、民心工程、惠农工程深得民心,已成为解决贫困问题和破解“三农”难题的重要载体,成为我县建设社会主义新农村建设的生力军。 渠县从人民群众关心、迫切、现实的问题入手,深入调查研究。坚持发动群众,尊重民意,落实贫困群众的知情权、参与权和监督权,发挥农民的主体作用,做到民决、民建、民管、民享,使项目规划具有科学性,符合实际,避免形象工程。对群众不满意、不支持的项目坚决不予申报。大力实施乡村公路建设,解决群众“行路难”。投资1460万元,其中国家以工代赈资金777万元,新建、改建乡村公路727公里;新建、改建桥梁4座,176延米。大力实施水利设施建设,解决群众“饮水难”。总投资587万元,其中以工代赈资金260万元,新修蓄水池154口,整治渠道70公里;在安北、元宝、望江、流溪、青丝等乡镇新建供水工程4处;在涌兴、白兔、任家、三汇、岩峰等乡镇新建提灌站6处,总装机237千瓦,新增灌面3150亩。大力实施产业扶贫工程,解决群众“增收难”。总投资430万元,其中以工代赈资金270元,调整农业结构5400亩,改造中低产田1200亩,在天星、望溪等乡镇建花椒、白芍等特色产业基地3000亩;在龙潭、涌兴等乡镇种植优质牧草7200亩,大力发展肉牛、鸭鹅、奶牛等产业化项目。切实推动农业结构调整,开发特色农业和支柱产业,促进农业产业化经营,以农业产业化实现农业效益化,以农业效益化实现贫困群众的脱贫致富和持续增收。 在新农村建设中,渠县以代赈资金为主,按照“渠道不乱,用途不变,各记其功”的原则捆绑各类支农资金。坚持以工代赈项目建设与“三村建设”、和谐新村建设、农业综合开发、扶贫新村建设、农业结构调整、农业产业化、退耕还林、水保工程等相结合,充分发挥各自优势,充分发挥项目的辐射效应、聚集效应和示范作用,着力提升以工代赈项目档次和经济、社会、扶贫综合效益,共同打造出新农村建设精品示范工程,发挥资金的效益。同时广泛开展了以农村党支部建设带动农业产业化发展,带动农业基础条件改善,带动和谐新农村建设为主要内容的“一带三”党建主题活动,出台了“政策上放活、工作上放手、管理上放权、效果上放心”的“四放”措施。按照“政府引导、群众自愿、农民投入、以奖代补”、“项目打捆、整村推进”的思路,实施了“一池三改”、“五改三建”和以工代赈项目建设。全县“一带三”活动看有形象、学有榜样、说有经验。我县新农村建设得到了省委领导的充分肯定,以工代赈功不可没,以工代赈已成为我县建设社会主义新农村的生力军。 与此同时,渠县还坚持以工代赈项目规划与国民经济和社会发展规划相结合。以强化贫困地区“路、水、土”基础设施为重点,以改善贫困农户生产、生活条件为主要内容,以增加群众收入为主要目标,坚持优化区域布局,优化产业结构,针对贫困地区不同自然条件、经济社会发展状况等因素,科学规划、因地制宜、合理布局、分类指导,着力搭建经济发展平台,培育优势特色产业和增收项目。按照轻重缓急、突出重点的原则和效率优先与兼顾公平的原则,编制好项目资源储备库。做到实地勘察,系统规划,定期筛选,储备好优势项目。 郭海清

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